Численность ВСУ, территориальные вопросы и членство в НАТО. Чем отличаются планы США и Европы по урегулированию на Украине?
25.11.2025 00:37
Газета Financial Times со ссылкой на информированные источники сообщает, что после недавних переговоров между представителями США, Украины и европейских стран в Женеве в воскресенье, американский план по Украине был существенно сокращён — с первоначальных 28 пунктов до 19. Это свидетельствует о значительной переработке и адаптации документа в ответ на текущие реалии и позиции сторон.
Советник главы офиса президента Украины Александр Бевз подчеркнул, что данный документ был полностью пересмотрен, что отражает стремление украинской стороны к конструктивному диалогу и поиску компромиссов. Важно отметить, что такие изменения могут повлиять на дальнейший ход переговоров и реализацию предложенных мер.Параллельно с американской инициативой, газета The Telegraph и агентство Reuters опубликовали европейский мирный план, разработанный Великобританией, Францией и Германией в качестве альтернативы. Этот план отличается рядом ключевых аспектов, включая вопросы территориальной целостности, требование сохранить численность Вооружённых сил Украины на уровне не менее 600 тысяч человек, а также предложение о скорейшем проведении выборов на территории Украины. Такие положения отражают европейский подход к обеспечению стабильности и безопасности в регионе, а также стремление к политическому урегулированию конфликта.Таким образом, на международной арене формируются две основные концепции мирного урегулирования, каждая из которых имеет свои особенности и приоритеты. Важно, чтобы дальнейшие переговоры учитывали интересы всех сторон и способствовали достижению долгосрочного и справедливого мира на Украине.Вопросы урегулирования конфликта в Украине вызывают глубокие разногласия между США и Европой, что отражается в их различных подходах к ключевым аспектам будущего мира. Эти различия касаются не только статуса спорных территорий, но и перспектив членства Украины в НАТО, а также судьбы замороженных российских активов, которые играют важную роль в экономическом и политическом контексте послевоенного восстановления.Европейская сторона предлагает более компромиссный вариант, предполагающий отказ Киева от попыток вернуть оккупированные территории силовым путем и установление устойчивого прекращения огня вдоль существующей линии соприкосновения. Такой подход ориентирован на постепенное снижение напряжённости и создание условий для долгосрочного мира. В то же время американский план отличается более жёсткой позицией: он предлагает создание нейтральной и демилитаризованной зоны в контролируемой украинскими войсками части Донбасса, а также заморозку текущей ситуации в Херсонской и Запорожской областях, что подразумевает сохранение контроля, но без активных боевых действий.При этом важным моментом остаётся статус Украины как безъядерного государства, что остаётся неизменным и подтверждается международными гарантиями. Особое внимание уделяется Запорожской атомной электростанции, которая продолжает распределять электроэнергию в равных долях под контролем МАГАТЭ, обеспечивая безопасность и стабильность энергоснабжения региона. Эти положения служат фундаментом для дальнейших переговоров и демонстрируют стремление международного сообщества к сохранению баланса и предотвращению эскалации.Таким образом, несмотря на общую цель достижения мира, различия в подходах США и Европы отражают сложность и многогранность украинского кризиса, требующего взвешенных и согласованных решений. В конечном итоге успешное урегулирование конфликта будет зависеть от способности всех сторон найти компромиссы, учитывающие как безопасность, так и суверенитет Украины.Вопрос численности вооружённых сил Украины становится предметом активных дискуссий среди европейских и американских экспертов, что отражает разные подходы к обеспечению безопасности страны в условиях продолжающегося конфликта. Европейские страны предлагают сохранить численность украинской армии на уровне примерно 800 тысяч человек, что значительно превышает американский план, предусматривающий сокращение до 600 тысяч. Такой разрыв в оценках свидетельствует о различных стратегических приоритетах и видении возможностей украинской обороны.Одним из ключевых аспектов обсуждения остаётся перспективы членства Украины в НАТО. Вступление в альянс требует единогласного согласия всех членов, которого на данный момент не наблюдается, что создаёт значительные препятствия для интеграции Украины. В то же время, в Вашингтоне предложили закрепить отказ от вступления в НАТО как в Конституции Украины, так и в уставе самого альянса, что является попыткой формализовать статус-кво и избежать дальнейшей эскалации. Вместо членства Киеву предлагают гарантии безопасности, схожие с положениями статьи 5 Устава НАТО, предусматривающей коллективную оборону, однако Соединённые Штаты не приводят точных аналогий, что оставляет пространство для интерпретаций и неопределённости.Кроме того, европейский план подчёркивает, что в мирное время на территории Украины не будут размещаться войска НАТО, что направлено на снижение напряжённости и предотвращение провокаций. В отличие от этого, американские предложения предусматривают более жёсткие меры — альянс соглашается не размещать свои контингенты в Украине вовсе, даже в кризисных ситуациях. Эти различия отражают баланс между желанием поддержать Украину и стремлением избежать прямого военного столкновения с Россией.Таким образом, обсуждаемые предложения по численности армии и безопасности Украины демонстрируют сложность и многогранность международной политики вокруг украинского вопроса. Важно учитывать, что любые решения должны быть взвешенными и учитывать интересы всех сторон, чтобы обеспечить долгосрочную стабильность в регионе и предотвратить дальнейшую эскалацию конфликта.В ходе последних переговоров европейские стороны внесли значительные изменения в текст соглашения, убрав несколько ключевых пунктов, которые ранее вызывали острые дискуссии. В частности, из документа исчезли обязательства России не осуществлять вторжение на территорию других государств, а также отказ от расширения НАТО, что отражает сложность достижения компромисса по этим вопросам. Кроме того, было удалено упоминание о посреднической роли США в диалоге между Россией и Североатлантическим альянсом, что свидетельствует о стремлении европейцев к более самостоятельному ведению переговоров.Также исчез пункт, который предусматривал лишение Украины гарантий безопасности в случае необоснованного ракетного удара по Москве или Санкт-Петербургу. Вместо этого введено более общее положение: «если Украина вторгнется в Россию, она утратит гарантии». Это изменение демонстрирует попытку смягчить формулировки и избежать прямых обвинений, которые могли бы осложнить дипломатический процесс.Кроме того, из текста были исключены положения об амнистии военных преступлений, гарантиях для российских СМИ и системы образования, а также запрет на распространение нацистской идеологии. Защита русского языка теперь предполагается на уровне стандартов Европейского союза, что отражает более умеренный и сбалансированный подход к культурным и языковым вопросам. В целом, эти корректировки показывают стремление европейских стран к поиску компромиссов, учитывающих сложные политические и гуманитарные аспекты текущего конфликта.Вопрос проведения выборов после подписания мирного соглашения претерпел значительные изменения в формулировках. Ранее в документах указывалось, что выборы должны состояться «в течение 100 дней», однако теперь эта фраза заменена на более расплывчатое «как можно скорее», что исключает жесткие временные рамки и оставляет гибкость для оценки ситуации на местах. Такой подход позволяет учитывать сложность послевоенного восстановления и необходимость создания условий для свободных и справедливых выборов.Кроме того, важные изменения затронули механизм использования замороженных российских активов. Согласно европейскому варианту документа, Украина получит полное восстановление, включая компенсации, которые будут выплачиваться в том числе за счет этих замороженных средств. Это подчеркивает международную поддержку восстановления страны и признание ущерба, причиненного войной. В американской версии соглашения предусматривается конкретная сумма в размере 100 миллиардов долларов, выделяемая из замороженных активов на компенсационные выплаты, в то время как оставшаяся часть средств будет направлена в специальный российско-американский фонд. Такой фонд может использоваться для дальнейших переговоров и урегулирования финансовых вопросов между сторонами.Таким образом, изменения в формулировках и финансовых механизмах отражают стремление международного сообщества обеспечить максимально эффективное восстановление Украины и справедливое разрешение конфликтных вопросов. Гибкость в сроках проведения выборов и четкое распределение замороженных активов создают основу для долгосрочного мира и стабильности в регионе.В контексте продолжающихся международных переговоров вокруг ситуации в Украине, важные аспекты политики и безопасности остаются предметом активного обсуждения на высоком уровне. Как сообщил Bloomberg со ссылкой на заместителя руководителя офиса президента Украины Игоря Брусило, пункты, исключённые из первоначальной версии плана США по поддержке Украины, не были окончательно отвергнуты. Вместо этого они будут включены в другие документы и станут предметом дальнейших переговоров между сторонами.Издание Financial Times подчеркивает, что один из самых сложных для Киева вопросов — территориальный — был отложен до проведения прямых переговоров между президентами США Дональдом Трампом и Украины Владимиром Зеленским. Это свидетельствует о том, что стороны предпочитают решать наиболее чувствительные темы на самом высоком уровне, чтобы достичь максимально приемлемых решений. Помимо этого, остаются нерешёнными и вопросы будущих мер безопасности. Обсуждения относительно возможного вступления Украины в НАТО, а также потенциальных отношений между НАТО, Россией и США были временно приостановлены, что отражает сложность и многогранность этих тем.Таким образом, текущий этап переговоров характеризуется осторожным и поэтапным подходом к решению ключевых вопросов, связанных с территориальной целостностью и международной безопасностью Украины. В дальнейшем можно ожидать, что эти темы будут вновь вынесены на обсуждение, учитывая их стратегическую важность для всех вовлечённых сторон. Такой подход позволяет сохранять диалог открытым и гибким, что крайне важно в условиях динамично меняющейся геополитической ситуации.В условиях продолжающегося конфликта на востоке Европы США предложили Киеву мирный план, представленный 20 ноября, который вызвал широкий резонанс как внутри Украины, так и на международной арене. В числе ключевых положений этого предложения значится отказ Украины от намерений вступить в НАТО, а также признание Крыма, Донецка и Луганска территориями, контролируемыми Россией. Такие условия вызывают серьезные споры и противоречия, поскольку затрагивают суверенитет и территориальную целостность Украины.Тем не менее, представители украинской власти, в частности спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук, подчеркнули, что отказ от украинских территорий и сокращение Вооруженных сил страны являются неприемлемыми «красными линиями», которые Киев не готов пересекать ни при каких обстоятельствах. По его словам, членство Украины в Евросоюзе и НАТО должно рассматриваться как ключевой элемент системы гарантий безопасности, которая обеспечит защиту страны в любом варианте мирного урегулирования. Это свидетельствует о стремлении украинского руководства сохранить стратегическую независимость и укрепить международные связи.Кроме того, эксперты отмечают, что подобные предложения отражают сложность дипломатических усилий по разрешению конфликта и необходимость поиска компромиссов, которые учитывали бы интересы всех сторон. В конечном итоге, успешное достижение мира требует уважения к суверенитету Украины и обеспечения долгосрочной безопасности региона. Таким образом, дальнейшие переговоры будут определять не только политическую карту Восточной Европы, но и баланс сил на международной арене в ближайшие годы.Источник и фото - lenta.ru
