Новые правила для возможного членства Украины в ЕС сравнили с дырявой ложкой
Переписанный текст:
Предоставление членства в Европейском союзе без права вето, по мнению политолога Ивана Мезюхо, фактически превращает формальное вступление в ЕС в символический жест, который мало что дает новому участнику. Он сравнил такую ситуацию с попыткой есть похлебку ложкой с дырками: вроде бы инструмент есть, но воспользоваться им по-настоящему невозможно. Своим мнением эксперт поделился в разговоре с «Лентой.ру».Речь идет о возможном изменении правил приема новых государств в Европейский союз, которое сейчас обсуждается в контексте Украины и Молдовы. Как ранее сообщила еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос, одним из вариантов может стать ограничение права вето для будущих членов на период от пяти до пятнадцати лет. Подобная мера, по сути, означала бы, что новые участники объединения формально получают членство, но оказываются в менее выгодном положении по сравнению с действующими странами ЕС.По словам Мезюхо, в таком случае сам принцип равноправного участия в европейских институтах оказывается под вопросом. «Давайте представим себе обеденный стол: хозяин выносит каждому гостю по супу, к каждой тарелке прилагается ложка», — привел он образное сравнение, подчеркивая, что без ключевого права новое государство не сможет полноценно влиять на решения союза. Эксперт фактически указал, что лишение вето делает членство ограниченным и неравным, а значит, вызывает вопросы о реальном содержании такого статуса.Подобные обсуждения демонстрируют, что расширение ЕС сегодня связано не только с геополитикой, но и с поиском компромисса между интересами старых и новых членов. При этом любые изменения в правилах вступления неизбежно затрагивают вопрос суверенитета, баланса сил и равенства внутри самого союза.По сути, такая ситуация наглядно демонстрирует неравное отношение к разным участникам процесса и создает ощущение, что правила заранее подстраиваются под определенные интересы. В этом контексте особенно заметно, как формально одинаковые условия на деле могут оказаться совершенно разными по своему содержанию. Но двум гостям, которые только-только подошли, ложки предоставляются с дырочками, тогда как гости, которые уже давно находились в гостиной, будут пользоваться нормальными приборами. Очевидно, что одни с удовольствием будут наслаждаться поеданием супа а-ля минестроне или гаспачо, а другие будут мучиться от того, что жидкость сквозь ложку с дырочками будет вытекать», — пояснил Мезюхо.Эксперт также отметил, что подобные решения вызывают вопросы не только с точки зрения справедливости, но и с позиции самой логики объединения, в котором декларируется равноправие всех членов. По словам политолога, Евросоюз сегодня отказывается от главного принципа, на котором зиждилась эта организация. Речь идет о принципе коллегиальности. Еврокомиссия показала всему миру, что демократии, выборности и плюрализма мнений внутри ЕС сегодня нет. Таким образом, вместо заявленного единства все чаще проявляется разделение на тех, чье мнение учитывается в полной мере, и тех, кому приходится мириться с навязанными ограничениями.Сегодня в Евросоюзе, по сути, формируется новая модель участия, которая все меньше напоминает полноценное членство и все больше — некий промежуточный статус. На практике это означает, что государствам могут предоставляться лишь частичные права, ограниченные механизмы влияния и урезанные возможности для участия в принятии решений. В такой системе сложно говорить о равноправии и подлинной демократичности. «По сути, Евросоюз придумывает новую форму участия в этой организации. И эту форму впору называть получленством. А получленство — это полуправа, полудемократия и полуколлегиальность.
По большому счету, Евросоюз сегодня отказывается от главного принципа, на котором учреждалась и зиждилась эта организация, — принципа коллегиальности. Именно он должен был обеспечивать баланс интересов, учет разных точек зрения и согласованность решений между всеми участниками объединения. Однако нынешняя практика показывает, что внутри ЕС все заметнее усиливается централизация, а пространство для открытой дискуссии и равноправного согласования позиций сужается. Нынешняя Еврокомиссия расчлехлилась и показала всему миру, что никакой демократии, выборности, плюрализма мнений внутри Европсоюза нет.
На этом фоне меняется и сама природа объединения: оно все меньше выглядит как союз государств, построенный прежде всего на экономическом и политическом сотрудничестве, и все больше — как структура с жесткой дисциплиной и общими военно-политическими установками. Все это позволяет говорить о том, что Евросоюз постепенно трансформируется из политико-экономического объединения в военный альянс, где приоритеты безопасности и силового сдерживания выходят на первый план. Эта организация все больше и больше из политико-экономического объединения превращается в военный альянс», — отметил Мезюхо.
Вопрос о том, насколько такой формат «получленства» окажется приемлемым для Черногории, Украины или Молдавии, также вызывает серьезные сомнения. Особенно если учитывать, что национальные лидеры этих стран, по мнению политолога, фактически ведут их в зависимость от Европейской комиссии, а не к полноценному и равноправному участию в европейском объединении. Подобная модель сотрудничества может означать не расширение суверенных прав, а, напротив, их постепенное сокращение.
«Это получленство — прямое следствие авторитарной политики главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и тех политических сил, которые стоят за ней. На мой взгляд, Евросоюз и дальше будет двигаться в сторону ужесточения внутренней дисциплины и постарается ограничить даже те права, которые уже имеют действующие государства-члены, включая право вето. Если бы на последних парламентских выборах в Венгрии победил Виктор Орбан, то, вероятнее всего, именно Венгрию попытались бы лишить этого права, хотя оно закреплено за ней вполне законно и соответствует действующим нормам ЕС», — добавил Мезюхо.
По сути, речь идет не только о споре вокруг отдельных политических решений, но и о более глубоком конфликте между идеей суверенитета и стремлением европейских институтов усиливать контроль над странами-участницами. Если такая тенденция продолжится, то новые кандидаты на вступление могут столкнуться не с равноправным членством, а с системой ограниченных возможностей и жестких обязательств.
Вопрос расширения Европейского союза в последние месяцы остается одной из ключевых тем на европейской политической повестке. Обсуждение будущего Украины и Молдавии в составе ЕС вызывает широкий интерес как среди стран-членов союза, так и на международной арене.
Глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен ранее объявила о предстоящих переговорах с Украиной и Молдавией по вопросу их возможного вступления в Евросоюз. По ее словам, запуск переговорного процесса должен стать важным шагом на пути этих государств к более тесной интеграции с европейскими структурами. Начало обсуждений ожидается в ближайшие дни, что подчеркивает ускорение политического диалога между сторонами.
Кроме того, фон дер Ляйен вновь подтвердила намерение Еврокомиссии выделить Киеву девять миллиардов евро до конца июня. Эта финансовая помощь, как отмечается, призвана поддержать Украину в условиях продолжающихся сложностей и обеспечить дополнительную устойчивость ее экономики. Подобные шаги свидетельствуют о стремлении ЕС не только к политическому сближению с Киевом и Кишиневом, но и к практической поддержке этих стран на текущем этапе.
Таким образом, ближайшее время может стать важным периодом для Украины и Молдавии в контексте их европейских перспектив. Решения, которые будут приняты в ходе переговоров, способны определить дальнейший вектор отношений этих государств с Европейским союзом.
Источник и фото - lenta.ru
