Серую занятость в России оценили
По оценкам, неофициальные доходы в стране получают от 5,5 миллиона до 24,9 миллиона человек, и разброс объясняется тем, какие критерии используются для подсчета. Такие данные приведены в докладе «Серая занятость в России: масштаб, модели, потенциал обеления», подготовленном Агентством трансформации и развития экономики (АТРЭ), на который ссылаются «Ведомости».
Нижняя граница оценки учитывает только тех граждан, у которых отсутствует официальное трудоустройство, статус индивидуального предпринимателя или самозанятого. Иными словами, речь идет о людях, получающих доход исключительно вне легального оформления и формальных трудовых отношений. Именно такие случаи составляют наиболее жесткий вариант оценки масштаба серого рынка труда.
При более широком подходе в число получателей неофициальных доходов могут включаться и те, кто совмещает официальную работу с дополнительными заработками без декларирования, а также занятые в краткосрочных или нерегулярных подработках. В результате итоговая оценка существенно увеличивается, поскольку учитывает не только полностью нелегальную занятость, но и различные формы частичной теневой активности.
Таким образом, приведенные цифры показывают не только масштаб явления, но и сложность его точного измерения. Серый доход остается значимым экономическим и социальным фактором, влияющим на поступления в бюджет, уровень социальной защищенности работников и общую прозрачность рынка труда.
В указанные оценки верхней границы включены не только граждане, которые периодически подрабатывают, но и те, кто получает часть заработка в «конверте», а также предприниматели, полностью или частично не отражающие свои доходы в официальной отчетности. Кроме того, в расчет принимаются пенсионеры с неофициальными источниками дохода и самозанятые, в деятельности которых прослеживаются признаки трудовых отношений. Такая категория занятости остается значимой для рынка труда и существенно влияет на структуру поступлений в бюджет.
По оценкам экспертов, примерно 7,5 миллиона человек готовы перейти на полностью официальный формат занятости. Если это произойдет, государство сможет получить заметный дополнительный финансовый эффект, связанный с ростом прозрачности доходов и расширением налоговой базы. В совокупности прирост поступлений может составить 889 миллиардов рублей, из которых 349 миллиардов рублей придутся на прямые налоговые платежи, а еще 540 миллиардов рублей — на страховые взносы во внебюджетные фонды. Такой результат был бы важным шагом для укрепления бюджетной системы и повышения социальной защищенности работников.
Эксперты отмечают, что легализация доходов и переход к официальной занятости выгодны не только государству, но и самим гражданам, поскольку это повышает их пенсионные права, упрощает доступ к социальным гарантиям и делает трудовые отношения более защищенными. В долгосрочной перспективе снижение доли теневой занятости способно позитивно повлиять на экономическую устойчивость и прозрачность рынка труда.
Тема серой занятости в последние годы привлекает все больше внимания, поскольку она напрямую связана с уровнем защиты работников, поступлениями в бюджет и прозрачностью рынка труда. В своем исследовании АТРЭ оценивало масштаб этого явления на основе всероссийского онлайн-опроса, в котором приняли участие 3266 человек из всех федеральных округов. Затем полученные данные были экстраполированы с учетом численности рабочей силы в России по данным Росстата на 2025 год, составляющей 73,8 миллиона человек.
По мнению авторов доклада, наиболее часто серая занятость встречается в сферах, где особенно распространены проектный формат работы, сезонные подработки и гибкий график. К таким отраслям относятся строительство и ремонт, торговля, логистика, грузоперевозки и ряд других направлений, где отношения между работодателем и сотрудником нередко оформляются не полностью или с нарушением формальных требований.
Это объясняется тем, что в перечисленных сферах нередко высокая текучесть кадров, зависимость от сезонного спроса и большое количество краткосрочных заказов. В таких условиях часть работодателей и работников предпочитает упрощенные схемы сотрудничества, что позволяет быстрее начать работу, но одновременно повышает риски для обеих сторон.
В результате серая занятость остается серьезной проблемой для экономики и рынка труда, поскольку снижает уровень социальной защищенности работников и усложняет контроль за соблюдением трудового законодательства. Кроме того, подобные практики затрудняют объективную оценку реальной занятости в стране и мешают формированию прозрачных условий работы.
Переход к такому формату сотрудничества может происходить по разным причинам и нередко становится ответом на изменения на рынке труда. В одних случаях его инициирует сам самозанятый, стремящийся увеличить свой доход, — так ответили 31 процент опрошенных. В других ситуациях предложение исходит от работодателя, который рассчитывает сократить расходы, и это отметили 29 процентов респондентов. Кроме того, 21 процент участников сообщили, что решение принималось совместно, а 20 процентов указали, что формат сложился естественным образом, без явного инициатора.
Сами участники опроса чаще всего связывают преимущества такого взаимодействия с гибкостью и удобством организации занятости. Так, 38 процентов назвали главным плюсом возможность самостоятельно начинать и завершать работу, 29 процентов отметили выгодные условия сотрудничества, а 28 процентов сослались на практику, уже укоренившуюся в конкретной отрасли. Это показывает, что подобная модель воспринимается не как временное решение, а как способ адаптироваться к реальным условиям современного рынка. В то же время для многих она становится компромиссом между свободой, доходом и потребностями бизнеса.
Вопросы прозрачности денежных переводов и контроля за доходами физических лиц в последние годы становятся все актуальнее. По мере развития цифровых финансовых сервисов государственные органы усиливают внимание к операциям, которые могут указывать на скрытую предпринимательскую деятельность. На этом фоне эксперты ранее предупредили, что Федеральная налоговая служба (ФНС) начнет более пристально интересоваться россиянами, которые регулярно получают деньги на банковскую карту без официальной регистрации бизнеса.
Речь идет не о разовых переводах между родственниками или знакомыми, а о систематических поступлениях, которые могут быть связаны с оказанием услуг, продажей товаров или иной коммерческой активностью. Такие операции потенциально могут вызвать вопросы у налоговых органов, если человек фактически получает доход, но при этом не оформлен как самозанятый, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. В подобных случаях ФНС будет оценивать, не уклоняется ли гражданин от уплаты налогов и не ведет ли он бизнес вне правового поля.
Согласно озвученным планам, с 2027 года ведомство намерено внедрить автоматизированный контроль за переводами граждан. Это означает, что анализ банковских операций может стать более технологичным и масштабным, а признаки регулярного дохода будут выявляться быстрее и точнее. Эксперты считают, что такая система позволит налоговой службе эффективнее отслеживать потенциальные нарушения и повышать собираемость налогов.
В то же время специалисты подчеркивают, что новые меры не должны затрагивать добросовестных граждан, которые получают обычные бытовые переводы. Основное внимание будет сосредоточено на тех, кто фактически ведет деятельность на постоянной основе, но не декларирует доходы. Поэтому россиянам, получающим регулярные поступления на карту, рекомендуют заранее оценить свой статус и при необходимости легализовать деятельность, чтобы избежать претензий со стороны ФНС в будущем.
Источник и фото - lenta.ru
