В России собрались закрыть лазейку для закупок иностранной электроники
По данным «Ведомостей», такая мера должна закрыть одну из схем, с помощью которой заказчики обходят приоритет отечественной продукции и формально соблюдают требования закона, но фактически продолжают закупать зарубежные товары.
Как отмечают эксперты, действующее регулирование уже содержит механизм защиты российского рынка — правило «второй лишний». Оно означает, что если у товара или решения есть отечественный аналог, то закупка иностранной продукции не допускается. Однако на практике этот принцип можно обойти, если включить в один закупочный лот несколько позиций, и хотя бы по одной из них российского аналога не существует. В таком случае ограничение перестает работать, а заказчик получает возможность приобрести импортную электронику сразу по всем пунктам заявки. Именно такая конструкция, по мнению Минпромторга, создает лазейку для недобросовестного формального подхода к закупкам. Ведомство считает, что разделение российских и иностранных решений по разным лотам сделает систему более прозрачной и поможет увеличить спрос на отечественную электронику. Кроме того, это может поддержать российских производителей, которые нередко проигрывают не по качеству, а из-за объединения товаров в смешанные закупки и более удобных условий для зарубежных поставщиков.Переписанный текст:Ведомство подготовило инициативу, которая направлена на более широкую поддержку отечественных производителей и постепенное сокращение зависимости от импортной электроники. Предполагается, что новые меры затронут сразу несколько сегментов рынка и будут применяться по-разному в зависимости от категории товаров и наличия российских аналогов. Если предложение будет утверждено, оно начнет действовать с 1 января 2027 года.
В рамках инициативы планируется сформировать два отдельных перечня продукции. Для товаров из первого списка может быть введен полный запрет на поставки иностранной продукции, тогда как для второго — ограничение допуска импортных товаров при условии, что на рынке присутствуют российские аналоги. Кроме того, для всех остальных позиций предусмотрено ценовое преимущество для отечественных изделий в размере 15 процентов, что должно повысить их конкурентоспособность при закупках и поставках.
Под новые ограничения, как ожидается, попадут ноутбуки, планшетные и карманные компьютеры, мониторы, проекторы, лазерные и струйные многофункциональные устройства, клавиатуры, компьютерные мыши и ряд другой техники. Таким образом, речь идет о достаточно широком перечне оборудования, которое используется как в офисной среде, так и в сфере образования, государственного управления и повседневной работе пользователей. Введение подобных мер может стимулировать развитие локального производства, расширение ассортимента российской электроники и постепенное укрепление позиций отечественных брендов на внутреннем рынке.
Вопрос поддержки отечественных производителей в сфере государственных закупок давно остается одним из самых острых. Для многих российских компаний участие в тендерах по-прежнему связано не только с конкуренцией, но и с необходимостью преодолевать скрытое сопротивление со стороны заказчиков. На нежелание использовать продукцию российского производства жаловались более 70 процентов производителей.
По их словам, чтобы избежать приобретения отечественной техники, компании и организации нередко прибегали к различным уловкам. Среди таких практик — завышение или, наоборот, установление необоснованных требований к товарам, намеренное допущение ошибок в конкурсной документации, а также манипулирование начальной максимальной ценой контракта. Подобные действия фактически сужали доступ российских поставщиков к рынку и мешали развитию конкуренции на равных условиях.
Как следует из проекта постановления Минпромторга, одним из способов исправить ситуацию может стать разделение закупочных лотов. Эта мера, по замыслу ведомства, должна помочь российским предприятиям эффективнее загружать производственные мощности, наращивать выпуск продукции и устойчивее планировать работу. Кроме того, увеличение доли отечественных товаров в госзаказе способно поддержать смежные отрасли, сохранить рабочие места и снизить зависимость от импорта.
Источник издания в компании, выпускающей электронику, подтвердил, что отрасль сегодня переживает кризисный период и особенно нуждается в дополнительном спросе со стороны государства. По его оценке, расширение госзакупок может стать для российских производителей важным инструментом выживания и последующего роста. В условиях, когда бизнесу требуется предсказуемый рынок сбыта, именно государственные закупки могут сыграть ключевую роль в укреплении промышленного потенциала страны.
На фоне растущего интереса российских покупателей к технике из-за рубежа рынок продолжает демонстрировать заметную динамику. Аналитики отмечают, что спрос на такие товары поддерживается как стремлением потребителей к более широкому выбору, так и поиском моделей, которые не всегда доступны в локальной рознице. В первом полугодии число заказов на зарубежную электронику в России выросло на 28 процентов по сравнению с тем же периодом прошлого года. Эксперты связывают этот рост с изменением потребительских привычек, развитием онлайн-торговли и более активным использованием сервисов доставки из других стран. Кроме того, покупатели все чаще ориентируются не только на цену, но и на функциональность, бренд и наличие нужных характеристик у техники. Ожидается, что при сохранении текущих тенденций интерес к зарубежной электронике будет и дальше оставаться высоким.
Источник и фото - lenta.ru
